根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年9月2日-11月10日，市委第四巡察組對我院開展了為期2個月的集中巡察，并于2020年3月18日向我院反饋了巡察意見，按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
　　一、統(tǒng)一認識，科學(xué)統(tǒng)籌，切實把巡察整改作為政治任務(wù)抓緊抓實抓好
　　對市委巡察組反饋的意見和指出的問題，院黨委高度重視，以堅決的態(tài)度、嚴明的紀律、扎實的措施，不折不扣地抓好整改，切實擔(dān)負起落實巡察整改的主體責(zé)任。
　�。ㄒ唬┥罨�認識，精心組織。3月18日巡察組反饋意見后，當(dāng)天下午立即召開專題黨委會，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見，進一步提高對巡察整改的認識，對巡察組反饋的意見和指出的問題，誠懇接受，照單全收，堅決整改。3月23日召開巡察整改動員部署會，院黨委書記閆新同志要求全體干部職工要高度重視巡察整改，把巡察整改工作作為重大的政治任務(wù)切實抓緊抓好，努力把全面從嚴治黨引向深入。
　　成立黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記閆新，黨委副書記、院長楊曉華任組長，黨委副書記、紀委書記茅華宇，黨委委員、副院長韓曉慧、趙飛、肖延民為副組長，各職能科室負責(zé)人為成員，研究整改落實的重大事項，統(tǒng)籌推進巡察整改工作，負責(zé)整改工作督導(dǎo)，推進各項整改任務(wù)落到實處；整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察室，茅華宇同志兼任辦公室主任，全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù)，堅持把做好巡察整改作為當(dāng)前及今后一項重要政治任務(wù)來抓，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細化，明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室和配合科室，扎實做好反饋意見的整改落實工作。
　�。ǘ�）主動認領(lǐng)，剖析根源。4月3日，召開巡察整改專題民主生活會，嚴肅認真開展對照檢查和相互批評，進一步查找差距、深化整改，要求牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，對照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋意見，與思想和工作實際緊密結(jié)合，深入分析，深挖病根，精準發(fā)力，綜合施策，集中整改，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的部署要求上來，以巡察成果運用和整改實際成效，推動全院工作再上新臺階。
　�。ㄈ�）明確責(zé)任，細化措施。巡察意見反饋后，院黨委書記閆新同志切實履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，多次主持召開黨委會進行專題研究部署，為巡察整改謀思路、把方向、定標準、想辦法。黨委成員按照職責(zé)分工、主動認領(lǐng)任務(wù)，迅速組織分管科室將巡察組反饋意見和黨委整改工作要求進行傳達貫徹。各科室、部門迅速行動，對照巡察反饋意見進行逐條梳理和全面自查，分別研究制定有針對性的整改措施，堅持邊整邊改、立改立行。
　　4月16日，院黨委緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求，制定印發(fā)了《中共洛陽市婦幼保健院委員會關(guān)于落實市委巡察組巡察情況反饋意見的整改方案》，明確了指導(dǎo)思想、整改步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改內(nèi)容和具體要求等，對巡察反饋的問題，逐條逐項細化成了整改措施，形成了反饋意見整改清單，逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室、配合科室、整改措施和整改時限，切實做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位，工作機制到位。
　�。ㄋ模�從嚴從實，聚焦整改。巡察組反饋的意見使院黨委和全體干部職工深受觸動、警醒和教育。院黨委成員率先垂范，精心準備專題民主生活會對照檢查材料，認真對照巡察反饋意見，緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入查找存在的突出問題，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持及時檢查、督導(dǎo)檢查整改工作的落實情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難或問題。各牽頭科室嚴格按照《整改方案》的時間表和任務(wù)清單抓好各項任務(wù)落實，建立整改工作臺賬，對確實整改到位的問題，完成一項銷號一項;對沒有整改到位的問題，責(zé)成限時辦結(jié)，確保件件有著落、事事有回音。
　　二、強化擔(dān)當(dāng)，真抓實改，堅持逐條逐項落實整改措施
　　整改期間，院黨委對巡察反饋的問題逐條逐項進行對照檢查，采取有力措施扎扎實實推進整改。
　�。ㄒ唬┱�治紀律和政治規(guī)矩方面
　　1.藥械采購配送方面黨委及班子主體責(zé)任履行不到位，缺乏黨建引領(lǐng)，廉政風(fēng)險突出。醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，個別黨員干部紀律規(guī)矩意識淡薄，在貫徹落實黨的衛(wèi)生健康方針政策及市委要求上存在較大偏差。醫(yī)院僅將藥械配送作為一項普通業(yè)務(wù)工作，缺乏黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度性安排，導(dǎo)致問題多發(fā)。特別在改制期間，醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員紀律規(guī)矩意識淡薄，在貫徹落實黨的衛(wèi)生健康方針政策及市委要求上存在較大偏差，甚至出現(xiàn)“家長制”管理、“一言堂”現(xiàn)象，逐利思想嚴重，黨建流于形式，部分醫(yī)護人員價值觀扭曲，醫(yī)院公益屬性大打折扣，出現(xiàn)“高危漏洞”。
　　整改情況：一是建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善公立醫(yī)院黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，修訂了《黨委會議事規(guī)則》《黨員積分制管理考核方案》《“五星支部”創(chuàng)建活動實施方案》等制度，嚴格抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項議事規(guī)則。二是為進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，3月27日，院黨委對原來的5個黨支部重新劃分設(shè)置為16個，4月3日各支部按照程序均已完成換屆選舉。劃分后的黨支部，支部書記、支委的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次進一步優(yōu)化，黨務(wù)干部隊伍得到增強。4月29日，我院召開黨員大會，選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀委委員。三是強化黨性教育，落實從嚴治黨。完善全面從嚴治黨工作制度，制定中共洛陽市婦幼保健院委員會《2020年度履行全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》。制定中共洛陽市婦幼保健院紀律檢查委員會《關(guān)于成立洛陽市婦幼保健院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《黨風(fēng)廉政建設(shè)舉報制度》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度的通知》《項目集中采購監(jiān)督管理辦法（試行）的通知》《廉政提醒談話實施辦法的通知》《廉政建設(shè)定期分析制度的通知》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法的通知》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單的通知》《廉政教育制度的通知》《節(jié)假日期間廉潔自律規(guī)定》《重大事項報告、禮品登記制度的通知》《“三重一大”民主決策制度的通知》《重點部門和關(guān)鍵崗位定期輪崗交流制度的通知》《以案促改工作實施辦法的通知》《嚴禁科室設(shè)立“小金庫”管理規(guī)定的通知》《持之以恒正風(fēng)肅紀 確�！拔逡弧薄岸宋纭彪p節(jié)期間廉潔過節(jié)的通知》《2020年行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作計劃的通知》等制度規(guī)定。共建立完善各類規(guī)范性制度、黨文51個、院文92個、紀文28個，全方位扎牢制度的籠子，約束黨員干部的行為。
　　2.合作辦醫(yī)方面醫(yī)院黨委及班子政治責(zé)任缺失，執(zhí)行上級政策不堅決。醫(yī)院黨委及班子對合作辦醫(yī)沒有從是否有利于公益性角度和嚴格執(zhí)行政策的政治高度審視，僅從是否“獲利”考量。2016年8月，省衛(wèi)計委“豫衛(wèi)糾〔2016〕3號”文件要求醫(yī)療衛(wèi)生單位“禁止以任何曲線方式、任何名義定向采購，禁止合作合資購買設(shè)備或設(shè)備入股”，回歸公立序列后未及時糾正。同時，在合作辦醫(yī)項目實施過程中，院方始終處于弱勢地位，處處受制于外部公司，多數(shù)合作項目既未能帶動學(xué)科發(fā)展，又未能為醫(yī)院培養(yǎng)臨床急需人才，外部公司甚至向院方下達指標，出現(xiàn)明顯逐利傾向。
　　整改情況：整改情況：我院目前共有6個合作項目，按照巡察整改要求，已全面中止合作，避免國有資產(chǎn)流失。
　　3.工程項目建設(shè)方面醫(yī)院黨委紀委內(nèi)控監(jiān)管缺位，職能部門監(jiān)管弱化,對紀檢監(jiān)察工作重視不夠，醫(yī)院紀委力量配置偏弱，改制期間醫(yī)院“摸黑前行”，紀檢監(jiān)察日常監(jiān)督流于形式。改制期內(nèi)，醫(yī)院紀委從未主動查辦過一起案件，對于出現(xiàn)的違規(guī)合作辦醫(yī)、招投標不規(guī)范等問題視而不見。
　　整改情況：一是新領(lǐng)導(dǎo)班子到任后，投入大量精力狠抓辦案工作，為充實紀檢隊伍，確保辦案力量充足，特招聘一名財務(wù)專業(yè)人員，于3月9日到崗，并發(fā)出招聘通知再招一名法律專業(yè)的專職紀檢人員。二是拓寬案源渠道，以暢通群眾監(jiān)督訴求為目標，建立健全舉報信箱、舉報本、舉報電話、舉報電子郵箱“四位一體”的舉報體系。對群眾舉報和上級轉(zhuǎn)辦的案件及時排查、篩選、初核，通過財務(wù)監(jiān)督、定期走訪、專項暗訪等方式，多渠道拓展案件線索來源，對發(fā)現(xiàn)的違紀線索，立即記錄在案，介入調(diào)查。三是加大對工程項目的監(jiān)管，成立工程項目招標采購領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)部門職責(zé)、招標采購范圍、形式、項目的申報、審批、實施步驟等，制定完善項目集中采購監(jiān)督管理辦法等一系列規(guī)章制度。四是對違規(guī)合作辦醫(yī)徹底整改，對招標不規(guī)范情況進行調(diào)查追責(zé)。五是嚴肅問責(zé)追責(zé)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到任后，巡察組轉(zhuǎn)辦案件5起，網(wǎng)絡(luò)投訴3起，舉報5起，院內(nèi)調(diào)查1起，黨政紀處分1人，免職、調(diào)整工作崗位2人，調(diào)整工作崗位1人，誡勉談話1人，扣發(fā)績效3人，終止合作項目7項。
　�。ǘ�）廉潔紀律方面
　　4.工程項目建設(shè)管理混亂，存在較大廉政風(fēng)險。沒有建立規(guī)范有效的項目建設(shè)監(jiān)督機制，沒有形成用制度管人管事的長效機制，部分項目存在應(yīng)招未招、招標不規(guī)范或違規(guī)招標等問題，為權(quán)力尋租留下較大空間。
　　整改情況：一是對新一屆黨務(wù)干部進行集體廉政談話。二是開展黨風(fēng)廉政警示教育活動，全院除值班外約500人觀看了由中央紀委宣傳部、中央巡視辦、中央電視臺聯(lián)合制作的廉政警示教育片《巡視利劍》，進一步增強干部職工責(zé)任感和使命感，強化了黨員干部的遵紀守法意識，筑牢了拒腐防變能力。要求以科室為單位進行討論，寫出心得體會。三是開展以案促改工作，要求各支部認真查擺剖析問題并對照整改，撰寫書面整改報告。四是由紀委書記帶隊對全院科室廉政風(fēng)險進行排查。五是制定完善《項目集中采購監(jiān)督管理辦法》，把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”，全程參與、全程監(jiān)督招標工作。六是對應(yīng)招標未招標或違規(guī)招標項目進行調(diào)查追責(zé)。
　　5.合同簽訂、履行不嚴格，存在資產(chǎn)流失風(fēng)險。2013年10月，市婦幼保健院與河南昊晟醫(yī)療設(shè)備有限公司簽訂協(xié)議，由公司方提供價值1900萬元的磁共振、CT等6套設(shè)備，還款期限56個月，每月40萬元，還款金額2240萬元，第57月起雙方按5:5比例分成。后又與上海電氣租賃有限公司簽訂回租購買合同，將以上設(shè)備以租賃物的方式賣給上海電氣租賃有限公司，約定分三次（850萬元、520萬元、530萬元）付款給院方。同日，又與上海電氣租賃有限公司簽訂回租租賃合同，公司方將上述設(shè)備重新租給院方使用，租期60個月，總租金2381.78萬元。但查閱婦幼保健院會計資料，發(fā)現(xiàn)公司方未向院方支付設(shè)備款1900萬元。
　　整改情況：一是對放射科項目徹底整改，組成專題組解決此事，經(jīng)與上海電氣租賃有限公司反復(fù)交涉，已取得設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)讓證明書及 1900萬設(shè)備原始發(fā)票，目前設(shè)備已入庫入賬，有效避免了國有資產(chǎn)流失。二是通過完善合同簽訂的相關(guān)管理辦法，每一份合同簽訂生效前由我院法律顧問簽字把關(guān)等措施，嚴防國有資產(chǎn)流失。
　　（三）工作紀律方面
　　6.藥品配送企業(yè)遴選廉政制度約束不嚴，為權(quán)力尋租留下空間。遴選入口把關(guān)不嚴，為利益輸送留有余地。改制前在遴選藥品配送企業(yè)時沒有簽訂廉政合同，2016年12月在遴選失敗后，沒有啟動重新遴選程序，而是直接與既往合作的河南九州通醫(yī)藥有限公司簽訂購銷協(xié)議，改制之后合同到期也未及時續(xù)簽購銷合同和廉政合同。
　　整改情況：一是制定完成中共洛陽市婦幼保健院紀律檢查委員會《規(guī)范醫(yī)院采購各項廉政制度》《醫(yī)院采購廉政制度》《采購代理機構(gòu)廉潔自律制度》《采購評審人員廉潔自律制度》《供應(yīng)商廉潔自律制度》《采購工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》等醫(yī)院采購各項廉政制度。二是已經(jīng)完善遴選藥品相關(guān)制度流程，已按制度流程進入遴選程序。
　　7.配送過程監(jiān)管缺位，不能用制度管人管權(quán)管事。醫(yī)院藥事管理制度執(zhí)行不到位，藥事委員會作用形同虛設(shè)。在藥品配送過程中，對違規(guī)附加條件配送聽之任之。2012年5月，市婦幼保健院以10年藥品配送權(quán)為附加條件，向河南九州通醫(yī)藥有限公司借款6600萬元用于新區(qū)項目建設(shè)，至今仍有2600萬元待還，致使九州通藥業(yè)迅速形成壟斷地位，2015至2018年間向婦幼保健院供應(yīng)藥品一家獨大，2015年最高峰值達到99.31%，被市工商部門以“涉嫌不正常競爭”罰沒資金1280余萬元。
　　整改情況：一是逐步調(diào)整九州通醫(yī)藥有限公司配送比例。2017年，醫(yī)院通過招標引進國藥控股洛陽有限公司參與藥品配送并逐步降低河南九州通醫(yī)藥有限公司的配送比例。2019年全年河南九州通醫(yī)藥有限公司及國藥控股洛陽公司的配送比例分別為38.02%和49.59%；2020年1—2月份，河南九州通醫(yī)藥有限公司、國藥控股洛陽公司、華潤洛陽醫(yī)藥有限公司的配送比例分別為30.70%、52.69%、10.18%。二是停止九州通公司藥品配送權(quán)。三是重新啟動藥品配送商招投標程序。四是按合同約定近幾年已向九州通歸還借款4600萬，余款2000萬按合同時限歸還。
　　8.“雙十”制度執(zhí)行不嚴格，“亡羊”不能“補牢”。僅對藥品“雙十”情況進行了統(tǒng)計，缺乏藥物使用合理性深度分析，未對使用異常的藥品進行限制停用，失去了“雙十”制度應(yīng)有的作用，對違反“雙十”制度的醫(yī)務(wù)人員處理也不到位，達不到警示教育、合理使用、減輕患者負擔(dān)的目的。
　　整改情況：一是加強臨床藥師的人員配備，增加頻度和力度，對藥物使用的合理性進行更深度的分析。二是加強管理，一季度召開一次藥品使用分析會，由主管院長親自參加會議，對不合理用藥人員進行約談，停止不合理用藥。三是對違反“雙十”制度、進入“雙十”醫(yī)師的不合理處方和不合理醫(yī)囑加大處罰力度。
　　9.耗材配送管理混亂，隱性腐敗空間較大。配送門檻過低，供應(yīng)企業(yè)魚龍混雜。醫(yī)院對耗材配送企業(yè)未實行動態(tài)管理，耗材配送企業(yè)在200家以上。
　　整改情況：一是固定了醫(yī)院耗材目錄，耗材目錄中所有變動都要按相關(guān)程序（新耗材的準入、遴選等醫(yī)院耗材管理制度）辦理。二是明確所有的耗材采購都要上班子會通過后執(zhí)行。三是整理出《2019年衛(wèi)材供應(yīng)商目錄》《2019年衛(wèi)材供應(yīng)商供貨目錄》《2019年衛(wèi)材供應(yīng)商銷量情況》。四是每月將耗材目錄中的所有高值耗材使用情況報醫(yī)務(wù)部、院領(lǐng)導(dǎo)，并在院內(nèi)公示。五是建立高值耗材臨時采購管理辦法，加強對臨時采購高值耗材的管控。六是制定并完善供應(yīng)商評價制度，對有不良記錄的供應(yīng)商提出處理意見，直至停止供貨。七是已完善遴選經(jīng)銷商制度流程，已進入遴選程序，將供應(yīng)商的數(shù)量降至20家之內(nèi)。
　　10.高值耗材使用缺乏監(jiān)管機制，易發(fā)隱性腐敗。
　　整改情況：一是制定并完善高值耗材使用監(jiān)管機制，嚴禁科室自行采購。二是明確高值醫(yī)用耗材管理科室，崗位責(zé)任落實到人。三是完善高值醫(yī)用耗材使用院內(nèi)點評機制和異常使用預(yù)警機制，開展對醫(yī)務(wù)人員單一品種高值醫(yī)用耗材使用情況監(jiān)測分析，對出現(xiàn)異常使用情況的要及時約談相關(guān)醫(yī)務(wù)人員，監(jiān)測分析結(jié)果與其績效考核掛鉤。四是一季度召開一次高值醫(yī)用耗材使用分析會，由主管院長親自參加會議，對不合理使用高值耗材人員進行約談，停止不合理使用高值耗材。
　　11.缺乏懲戒機制，行業(yè)風(fēng)氣不正。個別耗材配送企業(yè)通過賄賂醫(yī)院管理人員取得配送權(quán)，相關(guān)人員被查處后，配送權(quán)卻未受到影響，帶壞了行業(yè)風(fēng)氣。如2017年5月原市婦幼保健院檢驗科主任蘇某收受鄭州萬孚生物技術(shù)有限公司、洛陽義潔醫(yī)療器械有限公司等單位賄賂被查處后，上述企業(yè)耗材配送權(quán)并未受到影響，至今仍向醫(yī)院供應(yīng)耗材。
　　整改情況：一是加強行風(fēng)、廉政教育，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度，把講政治作為首位要求、履職之魂，不斷學(xué)習(xí)，提高專業(yè)思維和能力，堅持工作的原則性和預(yù)見性，突出重點、聚焦問題，持之以恒把醫(yī)院的黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作抓常、抓細、抓長。二是中止鄭州萬孚生物技術(shù)有限公司、洛陽義潔醫(yī)療器械有限公司耗材配送權(quán)。三是完善了相關(guān)遴選制度，已進入遴選程序。四是建立并完善《醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》《洛陽市婦幼保健院醫(yī)藥代表院內(nèi)管理制度的通知》規(guī)定，對發(fā)生不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，自公布之日起2年內(nèi)，不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。
　　12.合作項目明顯偏離“公益性”。一是外部公司逐利傾向明顯，合作協(xié)議普遍存在外部公司利益最大化條款。合作辦醫(yī)過程中，醫(yī)院品牌等無形資產(chǎn)被肆意利用，但卻始終處于弱勢地位，部分外部公司附加條件違規(guī)壟斷試劑耗材供應(yīng)。二是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展財力被提前透支，國有資產(chǎn)變相流失。改制期間，大量合作辦醫(yī)項目延續(xù)至今，“寅吃卯糧”，導(dǎo)致醫(yī)院回歸公立序列之后仍在還本付息，發(fā)展后勁乏力，加重了醫(yī)院運行負擔(dān)。同時醫(yī)療設(shè)備折舊期一般為6-8年，合作期滿應(yīng)劃入醫(yī)院固定資產(chǎn)的大部分設(shè)備已面臨報廢，國有資產(chǎn)縮水貶值。
　　整改情況：我院對對外合作項目進行了全面清理，徹底中止合作。今后嚴格按照省衛(wèi)計委“豫衛(wèi)糾〔2016〕3號”文件要求禁止以任何曲線方式、任何名義定向采購，制止合作合資購買設(shè)備或設(shè)備入股。
　　13.合作辦醫(yī)過程中，外部公司投入設(shè)備價格不透明，醫(yī)院利益嚴重受損。部分合作辦醫(yī)項目實施過程中，外部公司利用信息不對稱的資源優(yōu)勢，先行蓄意抬高設(shè)備報價獲取不正當(dāng)利益，再與醫(yī)院約定“還本付息、按約分成”，從中撈取巨額好處。同時，在成本回收過程中，由于設(shè)定的還本付息價格虛高，直接推高了檢驗檢查費用，間接加大了醫(yī)院診療成本，成為“看病貴”的隱性因素。多數(shù)合同中儀器設(shè)備價格由合作方提出，院方不能確認設(shè)備價格，影響收益分配的合理性。其余大量設(shè)備外部公司以商業(yè)秘密為由不予提供原始發(fā)票，醫(yī)院也未進一步求證，而是盲目按照合作方提供的價格先行“還本付息”，再按約定分成，醫(yī)院資產(chǎn)悄無聲息流失。
　　整改情況：我院對對外合作項目進行了全面清理。今后嚴格按照省衛(wèi)計委“豫衛(wèi)糾〔2016〕3號”文件要求禁止以任何曲線方式、任何名義定向采購，制止合作合資購買設(shè)備或設(shè)備入股。
　　14.與貝瑞佳月子中心合作項目雙方權(quán)責(zé)約定不明，合作以來醫(yī)院未獲收益，醫(yī)院資產(chǎn)存在流失風(fēng)險。
　　整改情況：中止合作，通過訴訟解決。
　　三、鞏固成果，注重轉(zhuǎn)化，堅持馳而不息貫徹落實全面從嚴治黨有關(guān)要求
　　經(jīng)過集中整改，雖然取得了階段性整改成效，但對照市委巡察組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強化整改認識、持續(xù)壓實整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度，切實運用和鞏固好市委巡察成果，以整改為契機推進醫(yī)院各項工作再上新臺階。
　　（一）力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，進一步增強巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對還沒有完全徹底解決的問題，嚴格按照整改方案，不松勁、不減壓，加強督促檢查，確保按時整改到位；對需要較長時間整改的事項，堅持一抓到底，堅決完成整改，務(wù)求取得實效。
　�。ǘ�）深入落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，時刻用黨紀政紀規(guī)范和約束自己的言行舉止，進一步強化擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揚“釘釘子”精神，對已確定的重大決策、重要工作、重點項目，做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，堅持不懈落實班子成員“一崗雙責(zé)”要求，真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。堅持不懈改作風(fēng)，力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
　�。ㄈ�）加強建章立制，鞏固擴大整改成果。在深入整改的同時更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制，切實做到治理一個問題、健全一項制度，用機制鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上，進一步嚴肅執(zhí)紀、嚴肅問責(zé)，運用執(zhí)法執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小、防微杜漸，嚴格落實談心談話約談制度，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查，傳導(dǎo)執(zhí)紀壓力，確保各項規(guī)章制度落地生根，見到實效。
　�。ㄋ模┳龊谩昂蟀肫�”文章，著力推動醫(yī)療事業(yè)全面提升。以巡察整改為契機，把巡察整改工作與貫徹中央、省、市決策部署結(jié)合起來，積極謀劃和推進當(dāng)前及今后一段時期的各方面工作。加快三甲婦幼保健院創(chuàng)建，通過完善服務(wù)體系、整合服務(wù)資源、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、提高服務(wù)能力，全力保障母嬰安全和預(yù)防出生缺陷，全面提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給能力，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，為進一步加快建設(shè)副中心、致力打造增長極做出貢獻。
　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0379-63296936，郵政信箱：洛陽市婦幼保健院，郵政編碼：471000，電子郵箱：fezxsj@163.com。